光明日报社 陈海波：请问乳制品安全状况如何？今年总局在提升乳制品质量安全水平方面有那些措施？

市场监管总局食品生产司司长 马纯良：奶业是健康中国、强壮民族不可或缺的产业，也是食品安全的代表性产业。

近年来，各级市场监管部门认真贯彻落实《食品安全法》和“四个最严”要求，坚持源头严防、过程严管、产品严检、风险严控，持续加大乳制品的监管力度，推动了乳制品产业转型升级，提升了乳制品的食品安全水平。乳制品的监督抽检合格率连续三年在99%以上。2018年，乳制品监督抽检合格率为99.7%，是抽检合格率最高的一类食品。

目前，我国有乳制品生产企业743家。乳制品还存在一些问题，如，乳制品企业自主研发能力不强，产品同质化较严重，产品的品质不高，低温乳制品的冷链储运销售管理薄弱等，老百姓对我国的乳制品消费信心不高。

今年，我们将认真落实国务院奶业振兴工作安排，组织开展乳制品质量安全提升行动。一是督促企业落实食品安全主体责任。指导和督促企业加强原辅料把关，有自建牧场或者自控奶源，企业原辅料管控率达到100%；严格生产过程控制和冷链储运管理，实施良好生产规范、危害分析和关键控制点（HACCP）体系，建立实施HACCP体系的企业达到50%；严格执行乳制品生产信息记录制度，建立食品安全追溯体系。二是指导做强做优乳制品加工业。督促企业提升自主研发能力，优化乳制品结构，创新产品品种，发展适销对路的低温乳制品，不断提升乳制品的品质和美誉度，具备自主研发能力的企业要达到30%。三是进一步强化乳制品质量安全监管。按照“双随机一公开”要求，强化乳制品生产企业的日常监督检查和体系检查，保证企业合规生产经营。四是持续加强乳制品的监督抽检和风险监测，加大信息公开力度，提高监管工作的透明度和公信力。五是严厉打击违法行为。对生产劣质乳制品、假冒乳制品和“山寨”牛奶的，要重点治理，依法严厉打击。六是加强宣传引导。加大乳制品产业宣传，今年将组织开展乳制品企业集体采访活动，宣传我国乳制品产业的发展成效，普及宣传乳制品营养和安全知识，提振和培育消费信心。

经济日报社 佘颖：请市场监管总局简要介绍对食品违法行为的打击情况？

市场监管总局执法稽查局副巡视员 王松林：2018年，食品药品监管总局（市场监管总局）严格落实“四个最严”要求，以保护公众的生命健康权为最高目标，把打击食品安全违法行为作为常抓不懈、高压不减的工作，组织、指导地方以非法添加有毒有害非食品原料、超范围超限量使用食品添加剂等严重危害公众身体健康、生命安全的违法行为为重点，以查办情节严重、性质恶劣的大要案为突破口，与2017年相比，案件查办从数量到质量均有明显著提升。

2018年，全国共查处食品违法案件29.97万件，货值金额7.6亿元，罚款35.5亿元，没收违法所得1.67亿元，吊销许可证219件，捣毁违法生产经营窝点360个。案件数、货值金额、吊销许可证数同比增长均在15%以上，罚款数同比增长48.5%，有力打击了食品违法行为。

下一步，市场监管总局将按照党中央、国务院要求，继续深入推进食品安全稽查执法工作。保持对食品安全违法行为“利剑高悬、发现即查、露头即打、依法严惩”的严厉打击态势，加强与公安机关的配合，不断提升对食品安全违法犯罪行为的震慑力度。

一是加强案件查办。组织指导地方密切跟踪、关注直接危害群众身体健康、生命安全的热点问题，进一步加大案件查办力度。同时，对于重大案件，加大查办和督查督办力度，对危害性强、性质特别恶劣，直接损坏公众生命健康权的违法行为由总局直接组织查办；对跨区域、具有全国性影响的违法行为由总局挂牌督办；对地方查处的重大案件进行督查督办。通过对违法行为穷追猛打，追根溯源，打团伙、摧网络，除恶务尽。

二是加强行政执法与刑事司法的衔接。严格落实“四个最严”，加大与公安等机关联合打击食品违法犯罪的力度，对行政执法中发现的涉嫌犯罪行为，一律移送公安机关追究刑事责任，让违法犯罪分子付出代价。对重大案件线索，通过行刑衔接机制，由公安机关提前介入，将案件查清查透，坚决对违法犯罪行为说不。

市场监管总局新闻宣传司司长、新闻发言人 于军:谢谢记者朋友们的提问及各位司局长的回应。因为时间关系，今天我们的提问环节就到这。如果大家还有想了解的其他问题，请会后与业务司局或者新闻宣传司联系，进行进一步沟通。

感谢大家对食品安全工作的支持，市场监管总局将继续努力，始终坚持以人民为中心的发展思想，以“四个最严”为根本遵循，严把每一道防线，严守人民群众“舌尖上的安全”，通过不懈奋斗切实增强人民群众的获得感幸福感安全感。

再次感谢媒体朋友参加此次发布会。会议到此结束。谢谢大家！