9月28日，省粮食局、省发展改革委、省财政厅、省农业厅、省统计局、中国农业发展银行河南省分行、中储粮河南分公司联合下发了《河南省政策性粮食库存数量和质量大清查试点工作方案》（以下简称《方案》），明确了今年全省粮食库存数量和质量大清查工作的清查时点、清查范围、清查内容和实施步骤。

根据《方案》，此次大清查试点工作分为企业自查、自查督导、市级普查、省级督导、国家抽查、案件核查等六个阶段进行。市级普查按照“统一抽调、混合编组、集中培训、交叉互查、本地回避”的原则，组织对纳入试点检查范围的粮食库存进行全面普查。省级督导采取“双随机、一公开”、“两不一直”的方式对试点省辖市大清查各环节进行层级督导。

《方案》还对粮食库存数量和质量大清查试点检查工作提出明确要求。

一是加强组织领导。试点省辖市要对大清查试点工作高度重视,按照方案确定的原则目标、试点任务和工作进度开展工作,及时研究解决大清查试点工作中的问题,确保各环节工作有机衔接、顺利开展、取得实效。

二是依法依规检查。试点省辖市要按照有关要求,严格执行实物、账务、质量等检查方法,切实履行好工作职责,确保完成清查任务。大清查试点实行全过程留痕管理,规范检查程序和手续,层层复核检查结果,确保检查结果客观公正。

三是严肃清查纪律。试点省辖市要按照谁检查谁负责的原则,认真落实清查工作责任制和责任追究制。检查人员要严格落实中央八项规定及其实施细则精神,不得参加可能影响大清查工作的任何活动。

四是做好保密工作。试点省辖市有关部门和单位要按照国家保密制度的规定,制定库存检查保密措施,切实做好粮食库存检查数据录入、汇总、传送、新闻宣传等环节的保密工作,防止发生失泄密事件。

五是落实试点经费。中央事权粮食库存大清查试点工作经费由中央财政承担,地方事权粮食库存大清查试点工作经费由地方财政承担。按照省政府大清查协调会议精神,试点省辖市粮食库存 (含省级储备粮)大清查工作经费由省财政给予专项补助,不足部分由所在地财政予以负担。